TÌNH HUỐNG ĐẤU THẦU
Thông tư 79/2025/TT-BTC: Quy định mới về đấu thầu qua mạng
Thông tư 79/2025/TT-BTC được Bộ Tài chính ban hành ngày 04/08/2025 đã đánh dấu một bước tiến mới trong việc hướng dẫn quy trình đấu thầu qua mạng, phù hợp với quy định tại Luật Đấu thầu 2023. Thông tư này không chỉ thay thế Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT mà còn cung cấp một hệ thống mẫu hồ sơ, quy trình và biểu mẫu chuẩn hóa, hỗ trợ các bên liên quan triển khai đấu thầu điện tử hiệu quả hơn, minh bạch hơn.
Giới thiệu chung về Thông tư 79/2025/TT-BTC
Thời điểm ban hành và cơ quan ban hành
Thông tư 79/2025/TT-BTC được Bộ Tài chính chính thức ban hành vào ngày 04 tháng 08 năm 2025, có hiệu lực kể từ ngày 20/09/2025. Đây là một trong những văn bản quan trọng hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu 2023, đặc biệt trong lĩnh vực đấu thầu qua mạng.
Mục đích và phạm vi điều chỉnh của thông tư
Thông tư này hướng dẫn cụ thể về việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu; mẫu hồ sơ mời thầu; mẫu kế hoạch lựa chọn nhà thầu; cũng như các báo cáo, biểu mẫu sử dụng trong toàn bộ quá trình đấu thầu điện tử.
Thay thế cho Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT
Với việc ban hành Thông tư 79, Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT chính thức bị bãi bỏ, đồng thời cập nhật nhiều nội dung mới phù hợp với quy định và công nghệ hiện đại hơn.
Nội dung chính của Thông tư 79/2025/TT-BTC
Hướng dẫn cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu trên hệ thống
Thông tư quy định chi tiết các bước để cung cấp và đăng tải thông tin về kế hoạch lựa chọn nhà thầu, kết quả lựa chọn, hồ sơ mời thầu… trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Các thông tin bắt buộc phải đúng định dạng, thời gian và được kiểm tra kỹ lưỡng nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch.
Mẫu lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Cụ thể, Thông tư đưa ra các mẫu kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu và kế hoạch chi tiết đối với từng dự án, dự toán mua sắm. Các mẫu này được xây dựng theo nguyên tắc thống nhất với Luật Đấu thầu 2023, giúp các cơ quan, tổ chức dễ dàng áp dụng trong thực tiễn.
Các mẫu hồ sơ đấu thầu
Đối với các gói thầu thông thường
-
Gói thầu dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, mua sắm hàng hóa (trừ thuốc), xây lắp.
-
Gói thầu thiết kế – cung cấp hàng hóa theo mô hình EP, EC, PC, EPC.
Đối với thiết bị y tế và dịch vụ liên quan
-
Gói thầu cung cấp thiết bị y tế, hóa chất, vật tư xét nghiệm.
-
Bao gồm các gói thầu máy đặt, máy mượn, cùng các dịch vụ vận hành, bảo trì đi kèm.
Phương thức tổ chức đấu thầu
Thông tư quy định chi tiết về các phương thức lựa chọn nhà thầu:
-
Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.
-
Chào hàng cạnh tranh trong nước, chào giá trực tuyến.
-
Hình thức thực hiện gồm: một giai đoạn một túi hồ sơ, một giai đoạn hai túi hồ sơ, mua sắm điện tử trên hệ thống.
Mẫu báo cáo và quyết định phê duyệt
Gồm các biểu mẫu như:
-
Báo cáo thẩm định, tờ trình phê duyệt.
-
Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu, quyết định phê duyệt qua mạng.
Những điểm mới trong Thông tư 79/2025/TT-BTC
Thay thế và cập nhật quy định cũ
Thông tư 79 đã loại bỏ những nội dung không còn phù hợp trong Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT và bổ sung những quy định mới rõ ràng, minh bạch hơn.
Phù hợp với Luật Đấu thầu 2023
Toàn bộ nội dung trong Thông tư 79 được xây dựng dựa trên nguyên tắc của Luật Đấu thầu 2023, cập nhật các hình thức lựa chọn nhà thầu và phương pháp đánh giá mới nhất.
Mẫu hồ sơ chi tiết và đầy đủ
Không chỉ đa dạng hơn, các mẫu hồ sơ đấu thầu trong Thông tư 79 còn được thiết kế chi tiết, rõ ràng, dễ áp dụng và đồng bộ với hệ thống đấu thầu điện tử quốc gia.
Tác động và ý nghĩa của Thông tư 79/2025/TT-BTC
Tăng cường minh bạch và hiệu quả
Việc chuẩn hóa biểu mẫu và bắt buộc sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia giúp tăng tính minh bạch, công khai và giảm thiểu tiêu cực trong quá trình đấu thầu.
Quản lý tập trung, tiết kiệm chi phí
Hệ thống hóa toàn bộ thông tin đấu thầu trên một nền tảng duy nhất giúp quản lý tập trung, giảm chi phí hành chính, tăng tính hiệu quả và tiện lợi trong theo dõi tiến độ.
Hỗ trợ các bên liên quan
Thông tư cung cấp hướng dẫn rõ ràng, giúp bên mời thầu, nhà thầu và các cơ quan quản lý dễ dàng thực hiện đấu thầu điện tử, rút ngắn thời gian và đảm bảo đúng quy định.
Hướng dẫn áp dụng và triển khai Thông tư 79/2025/TT-BTC
Các bước đăng tải thông tin
-
Đăng nhập vào Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
-
Chọn danh mục phù hợp để đăng tải thông tin kế hoạch hoặc hồ sơ.
-
Kiểm tra và xác nhận trước khi công bố chính thức.
Thủ tục lập và phê duyệt kế hoạch
-
Sử dụng mẫu biểu theo Thông tư để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
-
Gửi hồ sơ thẩm định, tờ trình và quyết định phê duyệt qua hệ thống.
Lưu ý kỹ thuật khi triển khai
-
Sử dụng trình duyệt tương thích (Chrome, Edge).
-
Đảm bảo chữ ký số hoạt động ổn định.
Kiểm tra định dạng file (PDF, XML…) trước khi tải lên hệ thống.
Kết luận và khuyến nghị
Thông tư 79/2025/TT-BTC là văn bản pháp lý quan trọng giúp tiêu chuẩn hóa hoạt động đấu thầu điện tử, phù hợp với định hướng chuyển đổi số quốc gia. Việc nắm vững và áp dụng đúng các quy định trong thông tư sẽ giúp nâng cao hiệu quả đấu thầu, tránh vi phạm và tiết kiệm chi phí cho cả nhà nước và doanh nghiệp.
🔔 Khuyến nghị: Các đơn vị liên quan cần cập nhật kịp thời mẫu hồ sơ và quy trình mới theo Thông tư 79 để đảm bảo thực hiện đấu thầu đúng quy định, tránh bị trả hồ sơ hoặc vi phạm hành chính.
